中央經濟工作會議召開,記者盤點新世紀以來召開的歷次經濟會議發現———14次會議半數強調“穩”來源:新文化報 - 新文化網
  B05版
  昨日,一年一度的中央經濟工作會議召開,這是每年級別最高的經濟工作會議,也被視為判斷經濟形勢和定調下一年宏觀經濟政策的風向標。
  記者盤點新世紀以來召開的14次中央經濟工作會議發現,至少有7次將“穩”定為主基調。
  專家分析,明年為法治中國的元年及“十二五”收官期,經濟工作任務更重,整個國家處於新節點,防風險等各種目標的權衡、複雜程度會上新的一個臺階。培育新的增長點、創新驅動力或成為今年中央經濟工作會議的重點。
  特點歷年基調“穩”字出現最頻
  中央經濟工作會議是中共中央、國務院召開的規格最高的經濟會議。此前新華社曾報道,中央領導同志要用一個月以上的時間深入全國各地進行調查研究,研究經濟政策。
  每年中央經濟工作會議結束後,新華社就會發佈會議稿件,從稿件中可以看出中央經濟工作會議的兩項重要內容:1.回顧過去一年的經濟形勢,總結經濟工作;2.提出第二年的經濟工作的基調和主要任務。
  記者盤點發現,新世紀以來召開的14次中央經濟工作會議中,至少有7次將“穩”定為主基調。
  比如,2002年召開的中央經濟工作會議,就以“繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策”為基調,2003年要圍繞保持經濟穩定增長和完善社會主義市場經濟體制兩大任務。
  從2009年至2013年的中央經濟工作會議,“穩”成了每年會議的基調重點。每年的中央經濟工作會議都列出具體的任務。記者梳理髮現,財政貨幣、貨幣政策、農業經濟等均是每一年必須提及的重點。
  比如,去年中央經濟工作會議提出,做好明年經濟工作,必須繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。此外,改善民生和擴大內需也成了每年會議的重點。如2009年會議提出,必須堅持改善民生和擴大內需內在統一,更加註重圍繞保障和改善民生來謀劃發展。
  防範經濟風險或成明年經濟工作重點
  對於中央經濟工作會議的回顧和預測,記者採訪了中國人民大學經濟學院副院長劉元春。劉元春表示,從過去中央經濟工作會議來看,中央工作的重點從穩增長逐步向“調結構、促改革”的方向調整。從原來危機性管理向“新常態”過渡,強調對整個宏觀經濟調控的創新,明年在政策模式、管理工具的要求應該更多一些。
  今年的中央經濟工作會議和往年相比有什麼特殊性?劉元春認為,明年是大改革和法治建設的元年,同時又是“十二五”收官期,經濟工作任務會更重;其次,明年經濟下行的壓力會進一步凸顯。整個國家處於一個新的節點,防風險等各種目標的權衡、複雜程度會有新的變化。整個經濟工作任務的重點應該是在促進結構的調整和促進大改革,這是重中之重,也會和過去幾年有所差別。
  對於不少報告預測明年GDP增速可能會降到7%一事,記者採訪了中國財政學會副會長賈康。
  賈康說,GDP增速是提高增長質量、加快發展方式轉變的結果,不能事先預定,關鍵是要通過改革釋放市場紅利。如果把結構優化和創新驅動做好,中高速落在什麼區間里,都只是一個結果。現階段,經濟下行的主要因素在於勞動力成本上升,人口紅利的迅速消失,常規投資邊際效益遞減,這些都是符合經濟規律的。但我們還要看到很多上行因素,新常態就是要把上行因素激發出來,對衝下行因素,來盡可能使中國經濟穩定在中高速的發展平臺上。
  據《法制晚報》
  (原標題:14次會議半數強調“穩”)
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